È stato pubblicato in G.U. il provvedimento con cui l'Agenzia delle Entrate ha approvato le modalità applicative delle disposizioni previste dalla legge Comunitaria 2005 per il recupero delle agevolazioni fiscali fruite da imprese che hanno sostenuto spese per la partecipazione espositiva di prodotti in fiere all'estero e da soggetti che hanno realizzato investimenti nei Comuni colpiti da eventi calamitosi nel 2002. È, inoltre, approvato il modello per l'attestazione dei dati necessari all'individuazione dell'aiuto illegittimamente fruito con le relative istruzioni per la compilazione. 

Sono state pubblicate in Gazzetta Ufficiale le specifiche tecniche per la trasmissione telematica dei dati contenuti nelle dichiarazioni modelli 730/2006, nelle comunicazioni di cui ai modelli 730-4 e 730-4 integrativo nonché nelle schede riguardanti la scelta della destinazione dell'8 e del 5 per mille dell'IRPEF.

Sono state approvate, con Provvedimento dell'Agenzia delle Entrate, le caratteristiche tecniche del nuovo tesserino plastificato del codice fiscale, per i soggetti titolari di codice fiscale che non hanno diritto all'assistenza sanitaria.

All'elenco dei soggetti che hanno titolo alle agevolazioni fiscali sul carburante consumati per le autoambulanze sono aggiunti alcuni enti di assistenza e di pronto soccorso.

AAMS comunica che i produttori di schede di gioco in possesso del "protocollo di comunicazione", rilasciato dalla stessa Amministrazione previo accreditamento provvisorio delle società interessate, possono inviare all’indirizzo di posta elettronica newslot@aams.it richieste di chiarimenti ed eventuali suggerimenti relativi al documento tecnico. 

L'Agenzia delle Dogane commenta le novità nell'ambito delle procedure di accertamento delle dichiarazioni di nuova costruzione e di variazione delle unità immobiliari già censite recate dall'art. 34-quinquies, D.L. n. 4/2006 (aggiunto in sede di conversione dalla legge n. 80/2006); rende noto, inoltre, che il pagamento anticipato dei tributi, tramite deposito precostituito, viene attivato anche per il pagamento dei tributi speciali catastali dovuti per gli atti di aggiornamento DOCFA, con esclusione di quelli soggetti a contestuale pagamento della sanzione per tardiva presentazione.

Per l'Agenzia delle Entrate le cessioni di quote latte e di diritti di reimpianto di vigneti sono strettamente funzionali all’esercizio dell'attività agricola esercitata, e sono comprese nel reddito agrario come le cessioni di beni strumentali. Gli introiti relativi costituiscono elementi reddituali assorbiti dal criterio catastale, e pertanto non sono autonomamente tassabili.

Le cessioni in esame sono soggette ad IVA con aliquota ordinaria, poiché sono poste in essere nell’esercizio di impresa e non sono comprese nel novero delle operazioni da assoggettare ad aliquota ridotta.

L'Agenzia delle Entrate risponde ad un'istanza di interpello volta a conoscere l'esatta applicazione dell'art. 38-bis, D.P.R. n. 633/1972 nell'ipotesi di cessione dei crediti infrannuali IVA chiesti a rimborso. I crediti IVA di cui alle richieste di rimborso infrannuale non possono formare oggetto di cessione rilevante nei confronti dell’Amministrazione finanziaria.

L'Agenzia delle Entrate ha individuato il corretto trattamento fiscale applicabile in caso di cessione del marchio di fabbrica o di commercio contestualmente all'azienda: il trasferimento del marchio unitamente all'azienda non è soggetto all'imposizione IVA e sconta la sola imposta di registro in misura proporzionale.

La circolare n. 11/E dell'Agenzia delle Entrate fornisce chiarimenti in merito alle modifiche intervenute nella disciplina dell'imposta di bollo per effetto del D.L. n. 168/2004 (convertito in legge n. 191/2004), della legge Finanziaria 2005, del D.L. n. 7/2005 (convertito in legge n. 43/2005) e del D.M. 24 maggio 2005.

L'Agenzia delle Entrate ha dato risposta ad un quesito riguardante il trattamento fiscale, ai fini delle imposte indirette, del trasferimento dei beni che passano da beni societari a beni aziendali nella ditta individuale del socio che prosegue da solo l'attività dopo lo scioglimento della società.. L’assegnazione di denaro effettuata dalla società al socio uscente, è ricompresa tra gli "atti propri delle società di qualunque tipo e oggetto", ed è soggetta all’imposta di registro in misura fissa.

In risposta all'istanza di interpello proposta da una società, intenzionata a commercializzare in Italia un nuovo prodotto (già presente in altri mercati europei) a base di frutta liquida e frutta fresca a cubetti, senza aggiunta di zucchero in cristalli o fruttosio, l'Agenzia delle Entrate ha precisato che alle vendite di tale prodotto è applicabile l'aliquota IVA del 10% - n. 74) della Tabella A, parte III, allegata al D.P.R. n. 633/1972.

L'Amministrazione Autonoma Monopoli di Stato ha reso disponibile il protocollo applicativo per la gestione delle scommesse a quota fissa sportive e non sportive.

Facendo seguito alla nota prot. n. 4857/V del 30 dicembre 2005 relativa alle disposizioni contenute nella legge Finanziaria per il 2006, l'Agenzia delle Dogane fornisce ulteriori chiarimenti in ordine ai benefici fiscali sul gasolio per uso di autotrazione utilizzato nel settore del trasporto.

Con riferimento ai consumi di gasolio effettuati, nel periodo compreso tra il 1° gennaio e il 31 dicembre 2005, l’unico beneficio attualmente riconoscibile é quello previsto dall’art. 1, comma 10, D.L. n. 16/2005 (convertito dalla legge n. 58/2005), in ordine al quale le Dogane fanno rinvio a quanto precisato con la nota prot. n. 545/V del 14 febbraio 2006.

Il diritto esclusivo dei CAF di compilare la dichiarazione dei redditi dei lavoratori è incompatibile col diritto comunitario. La normativa italiana che riserva ai CAF il diritto di esercitare determinate attività di consulenza e di assistenza in materia tributaria, tra le quali rientrano le attività relative alla dichiarazione annuale dei redditi dei lavoratori dipendenti e assimilati, costituisce una restrizione alla libera prestazione di servizi e alla libertà di stabilimento, vietata dal diritto comunitario.

Ai fini della applicazione dell'IVA, si considerano effettuate in Italia quelle prestazioni che si sono realizzate e concretate nel territorio italiano: resta irrilevante che queste si svolgano in favore di un soggetto non residente in Italia.

La nota spese presentata dai dipendenti e liquidata dalla società prova l'esistenza dei costi, ma non anche la loro inerenza all'attività d'impresa, che è il requisito per la loro deducibilità.

Il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha definito le modalità di conservazione e di trasferimento dei dati dal tachigrafo digitale, introdotto dal regolamento (CE) n. 2135/98 (che ha modificato il regolamento CEE n. 3821/85 relativo all'apparecchio di controllo nel settore dei trasporti su strada). 

Il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali ha autorizzato la proroga per tutto il 2005 dell'indennità pari al trattamento massimo di integrazione salariale straordinaria in favore dei lavoratori portuali, riducendo al contempo del 30% la misura del trattamento.

È stato pubblicato in Gazzetta Ufficiale (ed è in vigore dal 3 aprile 2006) il decreto legge, approvato dal Consiglio dei Ministri nella seduta del 29 marzo scorso, che consente - fino al 31 dicembre 2007 - l'utilizzo in deroga degli ammortizzatori sociali concessi sulla base di accordi governativi, stipulati per aree territoriali, al fine di agevolare la gestione dei programmi di reimpiego.

L’INPS ribadisce, sulla scorta della recente decisione della Corte costituzionale n. 121/2006, che i periodi di inattività - in caso di lavoro a part-time di tipo verticale - non possono essere indennizzati né con l’indennità di disoccupazione ordinaria con requisiti normali, né con l’indennità ordinaria di disoccupazione con requisiti ridotti.

In relazione alle nuove misure delle agevolazioni contributive previste, per il settore agricolo, dalla legge n. 81/2006 (di conversione del D.L. n. 2/2006) - agevolazioni che trovano applicazione, oltre che per le aziende agricole assuntrici di manodopera, anche nei confronti del personale con qualifica di impiegato, quadro e dirigente, l'INPS fornisce le istruzioni operative per i datori di lavoro agricolo, con riferimento ai lavoratori per i quali il versamento dei contributi è effettuato con il DM10/2. 

La variazione dell'indice ISTAT dei prezzi consumo, risultata nella misura dell'1,70%, determina un equivalente aumento delle retribuzioni medie settimanali su cui sono calcolati i contributi volontari per l'anno 2006. 

Il Ministero delle Attività produttive ha esaminato le forme contrattuali della somministrazione, del lavoro intermittente, del lavoro ripartito e del lavoro a progetto, per verificare se lo svolgimento - anche in tali forme - dell'attività all'interno di un'impresa abilitata possa costituire titolo idoneo per l'acquisizione del requisito tecnico-professionale e per dimostrare l'immedesimazione organica con l'impresa, al fine dell'assunzione del ruolo di responsabile tecnico.

Il 6 aprile il governo ha dato via libera al Codice della normativa sulle pari opportunità fra uomo e donna, in attuazione della delega conferita dalla legge n. 246/2005.

L'INPS comunica che con decreto del 6 marzo 2006 il Ministero del Welfare ha autorizzato l'operatività di un nuovo Fondo nazionale paritetico interprofessionale per la formazione continua nei settori economici del terziario, dell'artigianato e delle piccole e medie imprese, denominato con l'acronimo FON.AR.COM.

L'INPS comunica che la corresponsione forfetaria di 320 Euro lorde a titolo di arretrati, prevista dall'accordo per rinnovo del c.c.n.l. dei metalmeccanici, è valutata anche ai fini delle prestazioni economiche di malattia, maternità, congedo matrimoniale e integrazione salariale intervenute nel periodo 1° gennaio - 31 dicembre 2005.

L'INPS comunica i salari medi e convenzionali (con riferimento a periodi di paga compresi nell'anno 2006) da prendere a riferimento per l'erogazione delle prestazioni economiche di malattia, maternità e tubercolosi a determinate categorie di lavoratori.

L'INPS fornisce indicazioni operative per la fruizione delle agevolazioni fiscali e contributive disposte in favore delle imprese che esercitano la pesca costiera e la pesca nelle acque interne e lagunari, per le quali la legge Finanziaria 2006 ha previsto la proroga per l'anno in corso.

L'INPS ha comunicato le modalità operative per fruire dei benefici contributivi previsti in caso di assunzione di lavoratori iscritti nelle liste di mobilità ai sensi dell'art. 20, D.L. n. 273/2005 (convertito in legge n. 51/2006).

L'INPS comunica che è stata predisposta un'applicazione che consente la comunicazione ai consulenti del lavoro della mancata presentazione del DM10. In particolare, la segnalazione con e-mail sarà effettuata in caso di assenza del DM10 telematico negli archivi di gestione della procedura. L'applicazione segnalerà - nei primi giorni del terzo mese successivo al periodo di competenza - il mancato invio della denuncia telematica.

L'INPDAP fornisce - ai propri pensionati, al personale dipendente e ai pensionati ex-fondi integrativi ENPAS ed ENPDEP - chiarimenti sulle principali novità intervenute in ordine all'assistenza fiscale ed evidenzia le modalità di compilazione per le parti più comuni del modello. Vengono inoltre forniti i necessari chiarimenti operativi su tempi e modalità di presentazione dei modelli 730/2006 e sulle relative scadenze.

La Federazione dell'Impresa Sociale - Compagnia delle Opere e le organizzazioni sindacali ALAI-CISL, CPO-UIL e NIDIL-CGIL hanno sottoscritto un accordo quadro nazionale per i collaboratori a progetto che prestano attività presso le associazioni non-profit associate.

L'intesa stabilisce forma e contenuto dell'incarico, evidenziando i diritti sindacali e le tutele a favore dei collaboratori, e prevede l'istituzione di una commissione paritetica incaricata di monitorare l'applicazione delle intese intercorse e di esaminare e risolvere le controversie tra le parti.

A seguito dell'adeguamento delle categorie dei soggetti che devono assicurarsi obbligatoriamente presso l'ENPALS, avvenuto col decreto del Ministero del Welfare del 15 marzo, l'Ente previdenziale fornisce le declaratorie delle figure professionali, e le istruzioni operative per lo svolgimento, a partire dal 22 aprile 2005, degli adempimenti finalizzati all'assolvimento degli obblighi contributivi per le nuove categorie.

L'ENPALS illustra con circolare la nuova disciplina della riduzione delle sanzioni civili in materia di inadempienze contributive (prevista dall'art. 116, comma 15, legge n. 388/2000) e l'adeguamento delle disposizioni riguardanti la riduzione delle sanzioni civili nelle ipotesi di procedure concorsuali e di inadempienze contributive da parte di enti non economici e di enti, fondazioni e associazioni non aventi fini di lucro ai sensi del comma 16 dello stesso articolo.

L'INPS comunica che il termine per la spedizione o presentazione diretta della dichiarazione di responsabilità da parte degli invalidi civili che percepiscono l'indennità di accompagnamento è stato prorogato al 30 aprile.

La Corte di Giustizia ha affermato che il periodo minimo di ferie annuali non godute durante l'anno di maturazione non può essere sostituito dal pagamento di una indennità negli anni successivi.

Il Consiglio di Stato ha delineato i requisiti specifici del contratto a progetto, evidenziando le differenze rispetto alle ipotesi di rapporto di lavoro subordinato e al lavoro autonomo tradizionalmente inteso e precisando la distinzione tra i concetti di "assenza di orario di lavoro" e di "irrilevanza dell'orario di lavoro". Affermare che l’orario di lavoro è irrilevante non significa che alle parti di un contratto a progetto sia precluso di accordarsi su una prestabilita misura temporale della prestazione, ritenuta necessaria ai fini del conseguimento dello specifico obiettivo contrattualmente individuato. L’eventuale predeterminazione non costituisce peraltro l’elemento caratterizzante il rapporto, il cui connotato essenziale è rappresentato invece dallo scopo (progetto, programma o fase) da realizzare. È il "risultato" che si pone al centro del tipo normativo e l’orario lavorativo va concepito in funzione di esso.

Il Ministero delle Politiche agricole e forestali ha dettato alcune disposizioni per l'attuazione dei contratti di filiera, definendo taluni aspetti procedurali relativi alla stipula e gestione degli stessi, nonché le modalità di presentazione dei progetti esecutivi e le variazioni al programma d'investimenti, successivi all'approvazione da parte del CIPE. 

Sono stati pubblicati nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea il regolamento n. 561/2006/CE e la direttiva n. 2006/22/CE, relativi a periodi di guida, interruzioni e periodi di riposo per i conducenti che effettuano il trasporto di persone e di merci su strada e ai controlli relativi all'attuazione delle disposizioni in materia sociale nel settore.

Considerata la necessità di effettuare uno specifico monitoraggio territoriale per le sementi composte in tutto o in parte di organismi geneticamente modificati, il Ministero delle Politiche agricole e forestali - di concerto con il Ministero della Salute e con il Ministro dell'Ambiente e della tutela del territorio - ha disposto il controllo delle sementi in importazione da Paesi terzi, al fine di garantire la tutela dell'ambiente, del consumatore e della qualità dei sistemi agroalimentari.

Con decreto legislativo pubblicato in Gazzetta Ufficiale, è stata attuata la direttiva n. 2004/48/CE sul rispetto dei diritti di proprietà intellettuale. Con il provvedimento vengono apportate modifiche alla legge 22 aprile 1941, n. 633 in materia di "protezione del diritto d'autore e di altri diritti connessi al suo esercizio", nonché al D.Lgs. 10 febbraio 2005, n. 30 (c.d. Codice della proprietà industriale).

Il Ministero della Salute, di concerto con il Ministero dell'Economia e delle finanze e con il Ministero delle Politiche agricole e forestali, ha determinato la misura dell'indennità di abbattimento di bovini e bufalini infetti da tubercolosi, da brucellosi e da leucosi bovina enzootica, nonché di ovini e caprini infetti da brucellosi, per l'anno 2005.

Il Ministero delle Politiche agricole e forestali ha rettificato l'elenco dei prezzi unitari delle strutture aziendali per la determinazione dei valori assicurabili al mercato agevolato nell'anno 2006, allegato al D.M. 14 febbraio 2006 (in G.U. n. 44 del 22 febbraio 2006).

L'UIC ha adottato il provvedimento che disciplina le fasi del procedimento sanzionatorio per le violazioni previste nel Testo Unico delle leggi in materia bancaria e creditizia (D.Lgs. n. 385/1993). Il provvedimento definisce anche i termine entro i quali deve concludersi la procedura sanzionatoria amministrativa ed individua il relativo responsabile.

L'AGEA ha emanato una circolare di rettifica del disciplinare (circolare 20 maggio 2005, n. 21) per l'attuazione dell'intervento comunitario di acquisto di zucchero ottenuto da barbabietole o canne raccolte nella Comunità - campagne 2004/2005 e 2005/2006. 

L'AGEA trasmette le modalità operative di gestione campagna pomodoro 2006/2007, in ottemperanza alle disposizioni del D.M. 25 maggio 2004, n. 1202, recante disposizioni di attuazione del regolamento (CE) n. 1535/2003 (modalità di applicazione del regolamento CE n. 2201/96, per quanto riguarda il regime di aiuto nel settore dei prodotti trasformati a base di ortofrutticoli). 

Nel corso della riunione del 6 aprile il Consiglio dei Ministri ha approvato regolamento che semplifica e razionalizza il procedimento di prevenzione degli incendi relativo a depositi di gas di petrolio liquefatto in serbatoi fissi di capacità non superiore a 5 metri cubi, privilegiando sicurezza e speditezza della procedura.

Durante il Consiglio dei Ministri del 6 aprile sono stati varati un decreto legislativo per il recepimento delle direttive comunitarie 2001/83 e 2003/94 in materia di medicinali per uso umano, e un decreto legislativo che integra la vigente normativa di recepimento della direttiva 2003/15 in materia di prodotti cosmetici.

Il Mipaf annuncia la nascita della Borsa merci telematica italiana: un mercato telematico, analogo alla Borsa Valori, sul quale si effettueranno le contrattazioni dei prodotti agricoli, agroalimentari ed ittici, dotato di un organo di vigilanza e controllo, e di un elenco di soggetti abilitati all'intermediazione.

Il 31 marzo il Ministro delle Politiche Agricole e Forestali ha firmato la circolare che conferma la moratoria per le semine.

Il Ministero afferma ancora che:

• la coltivazione di OGM non è consentita in Italia fino alla adozione degli strumenti normativi regionali idonei a garantire la coesistenza tra colture convenzionali, biologiche e transgeniche ed alla individuazione di soluzioni adeguate tra Regioni confinanti per la gestione della coesistenza nelle aree contigue;
• circa le soglie di tolleranza rimane in vigore il decreto ministeriale 27 novembre 2003 che prevede l’assenza di organismi geneticamente modificati nelle sementi;
• il mancato rispetto del divieto di coltivare OGM comporta l’applicazione della sanzione di cui all’articolo 1, comma 5, del D. Lgs. n. 212/2001: "chi mette in coltura prodotti sementieri di varietà geneticamente modificate senza l’autorizzazione di cui al comma 2 è punito con la pena dell’arresto da 6 mesi a 3 anni o dell’ammenda fino a 100 milioni di lire".

Il Consiglio ha adottato una direttiva che modifica la direttiva n. 1999/62/CE relativa alla tassazione a carico di autoveicoli pesanti adibiti al trasporto di merci su strada per l'uso di alcune infrastrutture. La direttiva stabilisce norme per il calcolo di pedaggi e diritti d'utenza per l'uso di strade facenti parte della rete stradale transeuropea.

Il MAP fornisce chiarimenti riguardo ai patti territoriali agricoli, chiarendo che le spese per lavori in economia relativi a beni realizzati da imprese agricole sono ammissibili alle agevolazioni in base ai limiti e ai criteri previsti dalle specifiche regolamentazioni regionali vigenti nel periodo di riferimento, o in loro mancanza, sulla base delle indicazioni del Ministero del Tesoro.

Il Ministero della Giustizia ha emanato la circolare con le misure organizzative sul diritto d'accesso ai documenti amministrativi. 

Il Ministro delle Attività produttive ha individuato con decreto priorità e specifiche per l'accesso alle agevolazioni relative ai contratti di programma, con riferimento ai requisiti dei soggetti proponenti e all'oggetto del contratto stesso. 

In considerazione della necessità di adeguare le disposizioni nazionali attuative della regolamentazione comunitaria, allo scopo di assicurare l'erogazione degli aiuti ai produttori che coltivano le specie di frutta a guscio oggetto del nuovo regime di aiuti per l'anno 2006 e per i successivi, il Ministero delle Politiche agricole e forestali ha individuato le procedure attuative del regolamento (CE) n. 1973/2004 della Commissione, recante modalità di applicazione del regolamento (CE) n. 1782/2003 del Consiglio.

Il Ministero delle Politiche agricole e forestali ha approvato le graduatorie di merito dei progetti di ricerca afferenti l'attuazione dei programmi nazionali di ricerca per la pesca e l'acquacoltura, relativi agli anni 2004 e 2005, ammissibili a contributo.

Per i progetti di iniziative a favore dei consumatori, ammessi al cofinanziamento secondo le previsioni della finanziaria 2001 e del DM del 3 luglio 2003, per i quali sia stata presentata richiesta di erogazione e non sia intervenuto il relativo provvedimento di liquidazione, la decorrenza dei termini previsti per la conclusione del progetto è sospesa per il periodo intercorrente tra la data della comunicazione della conclusione della relativa istruttoria avente esito positivo e quella del provvedimento di liquidazione.

Il Ministero delle Attività produttive ha determinato le priorità settoriali fini della formazione delle graduatorie multiregionali del settore industria per la concessione delle agevolazioni previste dalla legge n. 488/1992.

È pubblicato in G.U. il decreto del Ministero delle attività produttive che fissa i termini per la presentazione delle domande relative ai bandi della legge n. 488/1992 per il sostegno alle attività produttive nelle aree sottoutilizzate del 2006 dei tre settori industria, turismo e commercio.

Il Ministero delle Attività produttive comunica l'avvenuta firma della circolare esplicativa delle modalità per la concessione e l'erogazione delle agevolazioni della nuova legge 488 per il settore artigianato. È stato firmato anche il decreto che fissa i termini di presentazione delle domande di agevolazione per il bando riservato alle imprese artigiane.

Con riferimento alla nota 23 marzo 2006, prot. n. 873/V, l'Agenzia delle Dogane precisa che nessun beneficio fiscale è applicabile rispetto ai consumi di gasolio per autotrazione effettuati dagli esercenti l'attività di autotrasporto nel periodo 1° gennaio - 21 febbraio 2005.